Предстоит перемена места жительства, переезд в другой город или долгая командировка? На новом месте может потребоваться временная регистрация. Новострой-М узнал, в каких случаях она действительно нужна, какие штрафы грозят за ее отсутствие и как оформить документ без очередей.
Чтобы не было путаницы: различаем постоянную и временную регистрацию
Для чего нужна временная регистрация
Штрафы за отсутствие регистрации
Как выявляют нарушения
Где сделать временную регистрацию и какие для этого нужны документы
Если есть несовершеннолетние дети
Что делать, если срок временной регистрации истек
Мифы и факты: чего боятся собственники и жильцы
Чтобы не было путаницы: различаем постоянную и временную регистрацию
Есть два понятия, которые обычно путают: регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.
Регистрацию по месту жительства в народе называют постоянной пропиской. Под ней подразумевается штамп в паспорте с точной датой постановки на учет, который указывает, в каком месте человек проживает на постоянной основе, где у него имеется собственность или заключен договор социального найма.
Регистрация по месту пребывания – это и есть временная регистрация. Она оформляется в виде отдельного вкладыша-свидетельства, штамп о ней не ставится в паспорт. Он выдается по месту временного проживания: в съемной квартире, общежитии, гостинице или в доме родственников.
Постоянная регистрация привязана к основному месту жизни и не имеет жестких временных рамок. Срок ее действия может закончиться только тогда, когда человек решит самостоятельно сняться с учета (то есть выписаться), либо в случае решения суда.
Временная прописка всегда ограничена конкретным периодом и требует наличия законных оснований для нахождения в помещении; для ее получения не нужно выписываться с места постоянного учета. Обычно ее оформляют на срок от 3 месяцев (90 суток) до 5 лет. Срок определяет заявитель – его указывают в заявлении и согласовывают с собственником жилья. По истечении указанного срока регистрация прекращается автоматически.
Для чего нужна временная регистрация
Временная регистрация по новому адресу в обязательном порядке требуется гражданам, переехавшим из одного региона России в другой на срок более 3 месяцев (90 дней). Иногда она может понадобиться сезонным рабочим или даже туристам. Исключениями являются города федерального значения: согласно законодательству РФ, не нужно регистрироваться по месту пребывания, если речь идет о переезде из Москвы в Московскую область, из Петербурга в Ленобласть или из Севастополя в Республику Крым.
Также временную регистрацию не нужно оформлять, если гражданин проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности близкому родственнику (супругу, родителю, ребенку, бабушке, дедушке), и при этом у него уже есть постоянная регистрация в том же субъекте РФ.
Обозначенные 90 дней не суммируются за год, если человек постоянно переезжает с места на место. Речь идет о непрерывном пребывании в другом регионе. Если, к примеру, командированный уехал в свой родной город на две недели, а затем вернулся в съемную квартиру, отсчет 90 дней начинается заново. Доказывать факт отъезда билетами или справками обычно не требуется, если только у сотрудников МВД не возникнет обоснованных подозрений в фиктивности миграции.
Временная регистрация не отменяет и не заменяет постоянную – штамп в паспорте остается, а дополнительное свидетельство просто добавляется к документам. Временная прописка важна как для государства (для регистрационного учета граждан), так и для самих россиян. Без нее не получится:
- прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания (система обязательного медицинского страхования (ОМС) работает по территориальному признаку. Без свидетельства о регистрации медучреждения имеют право отказать в плановом лечении и принимать только по экстренным показаниям);
- записать ребенка в детский сад или школу (здесь тоже действует жесткая привязка к территории. Местные департаменты образования отдают приоритет детям, зарегистрированным на закрепленном за школой участке);
- оформить социальные пособия, субсидии и выплаты;
- встать на учет в центр занятости;
- получить кредит в банке, в том числе ипотеку;
- проголосовать на выборах.
Что касается трудоустройства, то Трудовой кодекс запрещает отказывать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации. Однако на практике государственные учреждения, крупные корпорации и службы безопасности банков часто проверяют ее для оформления личного дела и отказывают в приеме на работу под иными благовидными предлогами в случае отсутствия.
Штрафы за отсутствие регистрации
За нарушение правил регистрации предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа зависит от региона и статуса нарушителя.
Если человек проживает без временной регистрации более 90 дней, то штраф составит:
- в Москве и Петербурге – от 3 до 5 тыс. руб.;
- в иных регионах России – от 2 до 3 тыс. руб.
Для собственников жилья, допустивших проживание посторонних лиц без регистрации, штрафы более серьезные:
- в Москве и Петербурге – от 5 до 7 тыс. руб.;
- в регионах – от 2 до 5 тыс. руб.
Для юридических лиц (например, компаний, предоставляющих жилье сотрудникам в общежитиях) сумма взыскания может варьироваться от 250 до 750 тыс. руб. в регионах и от 300 до 800 тыс. руб. в Москве и Петербурге.
Как выявляют нарушения
Чаще всего жалобы поступают от соседей, которым не нравится видеть часто сменяющих друг друга незнакомцев в подъезде, или конфликт между арендатором и хозяином квартиры. Кроме того, данные могут всплыть при проверках участковыми, при оформлении субсидий на оплату ЖКХ или при попытке получить незаконный доступ к социальным благам.
Однако человек может быть освобожден от штрафа, если докажет, что проживает с близким родственником, который имеет постоянную регистрацию в этом же городе, или если нарушение было устранено добровольно до составления протокола.
Где сделать временную регистрацию и какие для этого нужны документы
Есть три способа оформить временную регистрацию:
1. Онлайн через портал Госуслуг.
2. В районном МФЦ («Мои документы») при личном посещении.
3. В отделении по вопросам миграции МВД.
При посещении МВД или МФЦ нужно прийти как собственнику жилья, так и тому, кто желает оформить у него регистрацию. Если прописка делается онлайн при помощи портала Госуслуг, то понадобится заполнить электронное заявление. Собственник жилья получит уведомление и дает свое согласие в личном кабинете (если у него есть подтвержденная учетная запись) – или пойдет в МФЦ для подтверждения.
Стандартный пакет документов для оформления временной прописки включает в себя:
- паспорт заявителя (для детей до 14 лет необходимо предоставить свидетельство о рождении);
- заявление по установленной форме (его должны подписать собственник помещения и сам заявитель);
- согласие собственника жилого помещения на вселение и регистрацию;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье (выписка из ЕГРН, договор аренды и т.п.);
- паспорта и нотариально заверенное согласие остальных совершеннолетних владельцев жилья.
Сроки оформления зависят от того, куда было подано заявление:
- при личном обращении в МВД – порядка 7 рабочих дней;
- при подаче через МФЦ – до 8 рабочих дней;
- через Госуслуги – до 6-7 рабочих дней.
Услуга предоставляется бесплатно, госпошлина не взимается.
Если есть несовершеннолетние дети
Закон стоит на страже интересов детей. И если человек оформил временную регистрацию на себя, то он имеет право зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка по тому же адресу без согласия собственника жилья. Для этого потребуется только его заявление, свидетельство о рождении ребенка и свидетельство о временной регистрации. Собственник квартиры не может этому препятствовать, так как по закону дети до 14 лет должны проживать с родителями.
Что делать, если срок временной регистрации истек
По окончании срока регистрация аннулируется автоматически. Если человек продолжает жить по этому адресу, нужно подать заявление на новую регистрацию. Сделать это можно двумя способами:
1. Дождаться окончания срока и подать новое заявление.
2. Подать заявление на досрочное прекращение текущей регистрации, затем – на оформление новой.
Мифы и факты: чего боятся собственники и жильцы
Миф №1: «Если предоставить человеку временную регистрацию, он сможет претендовать на квартиру».
Факт: временная регистрация не порождает никаких прав собственности. Даже если человек прописан в квартире 10 лет, он не может ее продать, подарить или завещать. Выселить временного жильца по истечении срока действия свидетельства можно без суда (регистрация аннулируется автоматически), а если он отказывается съезжать – в судебном порядке.
Миф №2: «Коммунальные платежи вырастут до небес».
Факт: если стоят счетчики на воду и электричество, то сумма в квитанции глобально не изменится, так как плата берется по факту потребления. Если же счетчиков нет, и плата взимается «по нормативу с человека», то сумма в квитанции действительно станет больше, так как добавится еще один потребитель.
Миф №3: «Временного жильца можно выгнать в один день».
Факт: если между собственником и временно зарегистрированным на жилплощади человеком заключен договор аренды, выселить его до окончания срока действия можно только через суд и при наличии серьезных оснований (например, порча имущества, нарушение общественного порядка и т.п.). Свидетельство о регистрации лишь подтверждает право пользоваться помещением, но не заменяет собой гражданско-правовой договор.
Миф №4: «Временная регистрация дает право голоса на выборах президента».
Факт: для голосования на выборах Президента РФ действует другой механизм – открепительные удостоверения или подача заявления через Госуслуги о включении в список по месту нахождения.
Читайте также:
Право собственника: как получить прописку в ипотечной квартире и можно ли зарегистрировать в ней третьих лиц
Только без паники: как восстановить документы на квартиру
Автор: Евгения Рекшан
Дата публикации 08 июля
Оставить отзыв