В 1991 году был принят закон о приватизации, с тех пор это слово прочно вошло в жизнь россиян. И даже в 2026 году оно не потеряло своей актуальности, так как жилье соцнайма можно приватизировать по сей день. Новострой-М рассказывает, что такое приватизация, для чего она нужна, какие квартиры приватизируют и что за документы для этого понадобятся.
Родом из СССР
Что такое приватизация квартиры и кто в ней участвует
Что дает приватизация
Какие квартиры приватизируют
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стоимость приватизации
Куда обращаться для приватизации квартиры
Пошаговая инструкция по приватизации квартиры
Родом из СССР
До 1991 года не было понятия «частная собственность» – существовала так называемая «личная собственность», и владеть ею можно было на особых условиях.
В СССР квартиры в основном получали либо по ордеру, отстояв длинную очередь на улучшение жилищных условий (порой на это требовалось не одно десятилетие), либо получив ее от родного предприятия.
«Бесплатные» квартиры государство сдавало людям в пожизненный социальный наем. Граждане являлись не собственниками, а «ответственными квартиросъемщиками», и их права были ограничены. Они не могли продать или подарить жилье, также запрещалась сдача квадратных метров в аренду – это расценивалось как спекуляция. После смерти квартиросъемщика жилье возвращалось государству или оформлялось на одного из членов семьи.
Люди не имели возможности выбрать на свой вкус планировку квартиры или район, в котором предстояло поселиться – за них все решало государство. И выхода не было: приходилось брать то, что дают. Изменить жилищные условия получалось лишь одним способом – путем обмена одной квартиры на другую. Сделать это было непросто, особенно если семья хотела переехать в другой город – для этого в газетах и на стендах размещали объявления.
Порой обмен становился возможен только с доплатой – неофициальной, ведь такие действия тоже считались незаконной спекуляцией. Иногда приходилось пройти через целую цепочку обменов, чтобы получить заветную квартиру.
Если люди не могли или не хотели сами заниматься обменом, то обращались к квартирным маклерам – посредникам, «предшественникам» современных риелторов, которые за вознаграждение делали всю работу за них. Разумеется, это не афишировалось, а контакты ценных специалистов передавались из уст в уста.
В СССР был еще один вариант приобретения квартиры – вступление в жилищно-строительный кооператив (ЖСК). Для этого требовалось внести паевой взнос в размере 25-30% от стоимости квартиры, а оставшуюся сумму выплатить в рассрочку. Таких денег почти ни у кого не было, поэтому популярность данный способ не снискал, несмотря на то что покупатель становился полноправным собственником жилья и мог распоряжаться квартирой полностью по своему усмотрению – продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду. Кроме того, пайщик «слетал» с очереди на бесплатное жилье – а терять такую возможность мало кто был готов.
Что такое приватизация квартиры и кто в ней участвует
Все изменилось в 1991 году после появления закона №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который определяет правовые, социальные и экономические основы этой процедуры.
Согласно нему, приватизация квартиры – это бесплатный механизм передачи жилья в собственность граждан РФ и перевод ее из государственной или муниципальной в частную. Полноправными владельцами жилья могут стать люди, занимающие его на основании договора социального найма и официально зарегистрированные на этой жилплощади. Они могут получить жилые помещения в индивидуальную или общую собственность в равных частях – то есть, только целиком, а не по долям.
Приватизировать жилье разрешено лишь один раз в жизни. Есть единственное исключение: если на момент проведения приватизации человек являлся несовершеннолетним, то он может повторно принять участие в процедуре.
Приватизация носит добровольный характер – никто не может быть к этому принужден. Поэтому для ее осуществления необходимо согласие всех прописанных жильцов. Каждый из них должен согласиться стать совладельцем либо оформить отказ от участия в приватизации. Если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние – потребуется согласие их законных представителей.
Если один из зарегистрированных граждан отказывается становиться собственником, но согласен на приватизацию в целом, его часть имущества делится между остальными участниками в равных пропорциях. Сам он сохраняет право пожизненного проживания в приватизированной квартире. Если же речь идет о категорическом несогласии на приватизацию, то провести ее, увы, не получится.
Изначально программа бесплатной приватизации имела ограниченные сроки действия, но позже неоднократно продлевалась. В феврале 2017 года Федеральный закон №14-ФЗ сделал приватизацию бессрочной, поэтому приватизировать жилое помещение можно и в настоящее время.
Что дает приватизация
Для нанимателей социального жилья приватизация по-настоящему важна, так как после нее они превращаются из «простых пользователей» полный в полноправных собственников и могут распоряжаться помещением на свое усмотрение. Владелец приватизированной квартиры вправе продать ее, подарить, обменять, заложить, сдать в аренду, завещать по наследству, сделать в ней перепланировку или даже переустройство.
С муниципальным жильем ничего этого не получится. Кроме того, приватизированное жилье не может быть изъято муниципалитетом, тогда как договор социального найма при определенных обстоятельствах подлежит расторжению.
Какие квартиры приватизируют
Жилье, занимаемое по договору соцнайма с постоянной регистрацией, может быть разным – речь идет об отдельных квартирах, комнатах в коммуналках и жилых помещениях в общежитиях, переданных в ведение органов местного самоуправления. Однако по закону, не каждое муниципальное или государственное жилое помещение может перейти в частную собственность.
Нельзя приватизировать:
- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
- комнаты в общежитиях, не переданных муниципалитетам;
- служебные жилые помещения (за исключением совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий);
- квартиры в закрытых военных городках;
- жилье, предоставленное по договорам коммерческого найма.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стандартный пакет документов для приватизации включает в себя:
- заявление на приватизацию;
- паспорта всех участников приватизации (для детей до 14 лет понадобятся свидетельства о рождении);
- договор социального найма;
- ордер на жилое помещение или копия распоряжения о предоставлении жилья;
- технический паспорт жилого помещения либо кадастровый паспорт;
- согласие на приватизацию или отказ от нее всех зарегистрированных жильцов;
- справка о том, что ранее право на приватизацию не было использовано (выдается БТИ или МФЦ);
- выписка из ЕГРН, которая свидетельствует о том, что заявитель не является собственником иного жилья;
- выписка из домовой книги (справка о зарегистрированных лицах).
В отдельных случаях может понадобиться:
- нотариально заверенная доверенность (если интересы заявителя представляет другое лицо);
- свидетельство о браке или разводе.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона и ситуации, поэтому перед подачей документов целесообразно уточнить актуальный список в МФЦ или администрации.
Стоимость приватизации
Сама передача жилого помещения в собственность осуществляется безвозмездно: гражданин не выкупает квартиру у государства и не вносит за нее плату. Однако нужно будет оплатить госпошлину за регистрацию права собственности, она составляет 2 тыс. руб.
Также приватизация квартиры может быть связана с дополнительными расходами. Такими как:
- получение справок и выписок из государственных органов (например, технического паспорта из БТИ);
- оформление нотариальной доверенности на представителя;
- расходы на получение справок и выписок из архивов, если какие-либо документы были утрачены;
- оплата услуг посредников (если гражданин обращается за помощью к юристам или риелторам).
Куда обращаться для приватизации квартиры
Заявление на приватизацию можно подать на Госуслугах, в МФЦ, на специализированном региональном портале или в жилищном отделе муниципалитета. Сроки рассмотрения составляют не более 2 месяцев с момента его подачи. В случае положительного ответа регистрация права собственности в Росреестре может занять от 7 до 14 рабочих дней.
Оптимальным является приватизация квартиры через МФЦ (многофункциональный центр «Мои документы»), который выступает посредником между заявителем и уполномоченным органом местного самоуправления, принимающим решение о передаче жилья в собственность. Такой способ позволяет подать весь пакет документов в одном окне, без необходимости посещать различные ведомства. Специалист центра проверит все бумаги, выдаст расписку в их получении и сообщит ориентировочные сроки рассмотрения.
Учитывая время, которое требуется для сбора всех необходимых документов перед подачей заявления на приватизацию, общее время оказания услуги занимает в среднем от двух до четырех месяцев.
Пошаговая инструкция по приватизации квартиры
Шаг 1. Удостовериться в праве на приватизацию.
Необходимо убедиться в праве на приватизацию и соответствии всем условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- регистрация в жилом помещении по договору социального найма;
- право на приватизацию не было реализовано ранее (или реализовано в несовершеннолетнем возрасте);
- нужно убедиться в том, что квартира не относится к категориям, исключенным из приватизации, дом не признан аварийным, а жилье не является служебным.
Шаг 2. Получение согласия.
Нужно установить всех граждан, зарегистрированных в квартире. От них необходимо получить согласие – как взрослых, так и детей с 14 лет. Для детей до 14 лет согласие дают родители или опекуны. Если кто-то из прописанных не желает участвовать в приватизации, оформляется письменный отказ. Те, кто отказался, сохраняют право пожизненного проживания в квартире.
Шаг 3. Сбор всех необходимых документов.
Шаг 4. Подача заявления.
Для этого нужно обратиться в МФЦ или в уполномоченный отдел администрации муниципального образования, сдать документы и получить расписку с указанием даты приема и перечня принятых бумаг.
Шаг 5. Ожидание решения.
МФЦ (или иной уполномоченный орган) проводит проверку документов и принимает решение о передаче жилого помещения в собственность либо об отказе. Срок рассмотрения не превышает 60 дней.
Шаг 6. Подписание договора.
Если было принято положительное решение о приватизации, то для подписания договора приглашаются все будущие собственники.
Шаг 7. Государственная регистрация права собственности и получение выписки из ЕГРН.
Это завершающий этап, когда подписанный договор передачи и заявление передаются в Росреестр для регистрации перехода права собственности, уплачивается госпошлина в размере 2 тыс. руб. Это можно сделать через МФЦ или в территориальном органе Росреестра.
По завершении регистрации заявитель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности на квартиру. С этого момента приватизация считается завершенной, и гражданин приобретает все права и обязанности собственника.
Читайте также:
Электронная подпись: зачем она нужна при сделках с недвижимостью
Что купить: вторичное жилье или квартиру в новостройке?
Автор: Евгения Рекшан
Дата публикации 20 августа
Оставить отзыв