В России по-прежнему нет единого федерального закона о тишине: очередной законопроект, предлагающий унифицировать требования по соблюдению тишины и покоя граждан, был отклонен осенью 2025 года. Но это не означает, что можно безнаказанно шуметь в любое время суток — часы, в которые запрещены шумные ремонтные работы, громкая музыка и другие звуки, которые могут мешать соседям, определяются региональными властями. В какое время запрещено шуметь в многоквартирном доме и что делать, если соседи игнорируют просьбы «убавить звук», — расскажем в этой статье.
Закон о соблюдении тишины в Москве
Закон о тишине в Московской области
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — это уровень постоянного шума, который не меняется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
С юридической точки зрения шум — это любые звуки, превышающие максимально допустимый уровень. Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, в дневное время этот уровень не должен превышать 55 дБА, в ночное — 45 дБА, а в идеале быть еще меньше.
Уровень в 45 дБА сопоставим со средней громкостью человеческой речи. Такой же шум издают вода, текущая из крана, работающий советский холодильник или стиральная машина и даже ровный и негромкий гул автомобиля.
Очень шумными являются крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем или дрифтующего автомобиля — 80дБА. Крайне шумные звуки (100 дБА) издают оркестр, гром и работающая бензопила.
Перечень источников шума можно дополнить такими бытовыми ситуациями как скандалы в соседней квартире, многочасовой вой и лай домашних питомцев, ночные перестановки мебели и даже шум бытовой техники (например, пылесоса или стиральной машины на стадии отжима).
Нюанс: шумом не считаются детский плач, работа сантехники и обычные бытовые звуки.
Запрет на шум не распространяется на действия, если они направлены на:
Также исключением является шум от действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований конфессий и при выполнении обязанностей полицейскими, врачами скорой помощи и пожарными.
Хотя единого закона о тишине нет, есть определенные общие нормы, установленные Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и рядом СанПиН.
Шуметь в квартире нельзя с 23:00 до 07:00. Нарушением считаются любые звуки, превышающие допустимые уровни и мешающие соседям. Исключение — новогодняя ночь.
Федеральные требования являются базовыми, опираться следует все-таки на региональные правила — если они есть.
В столице соблюдение тишины в определенное время предусмотрено законом от 12.06.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (с изменениями на 14 декабря 2016 года).
Не разрешается шуметь в ночное время, то есть с 23:00 до 07:00, а проводить шумный ремонт — с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 («тихий час»), а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Закон защищает от ночного шума не только жителей многоквартирных домов, но и больницы, диспансеры, санатории, дома отдыха, пансионаты, детские сады, гостиницы, общежития и даже дворы и площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.
В частности, по ночам запрещено включать с громкостью, превышающей допустимую, телевизоры, радиоприемники и другие звуковоспроизводящие устройства. Это касается и устройств, которые установлены на транспортных средствах, киосках и павильонах.
Нарушением покоя граждан считаются громкая игра на музыкальных инструментах, свист, крики, пение, использование автомобильной сигнализации, пиротехники, производство ремонтных, строительных и разгрузочно-погрузочных работ, в том числе передвигание тяжелой мебели.
Для нарушителей предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Штраф для граждан составляет от 1 тыс. рублей до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 4 тыс. рублей до 8 тыс. рублей, для юридических лиц — от 40 тыс. рублей до 80 тыс. рублей.
Для новостроек есть послабления: делать ремонт можно в течение первых 1,5 лет в любой день с 7:00 до 23:00.
В Подмосковье регулированием вопросом обеспечения тишины занимается закон от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями на 21 июня 2021 года). Он вводит ограничения по шуму для жилых домов, общежитий, образовательных и медицинских организаций, а также для территорий ведения гражданами садоводства и огородничества.
Нарушения тишины не допускаются:
Запрет на шум не касается действий, описанных выше, а также работ по уборке муниципальных территорий и проведения массовых публичных мероприятий
В 2021 году в Подмосковье изменили правила проведения шумных ремонтных работ в новостройках. С момента ввода дома в эксплуатацию и до истечения 6 месяцев со дня постановки его на кадастровый учет можно делать ремонт:
При этом соблюдение «тихого часа» с 13:00 до 15:00 остается обязательным. По истечении этого срока начинает действовать запрет на шум «на общих основаниях».
Отвечать за нарушения придется в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Московской области: предупреждение или штраф:
За повторное нарушение в течение года гражданам придется заплатить штраф в размере 4 тыс. рублей, должностным лицам — от 25 тыс. рублей до 30 тыс. рублей, юрлицам — от 60 до 80 тыс. рублей. За последующие нарушения размер штрафа возрастает до 5 тыс. рублей для граждан, 50 тыс. рублей для должностных лиц и от 100 тыс. рублей до 150 тыс. рублей для юрлиц.
Соседи затеяли глобальный ремонт и не смотрят на часы, собрали позднюю шумную вечеринку или любят смотреть до утра телевизор, выкрутив мощность до упора. Что делать?
Для начала — попытаться договориться мирным путем. Не исключено, что соседи не понимают, что очень громко шумят, или не знают, что шуметь в определенное время нельзя. Если соседи не отреагировали на просьбу перестать шуметь или вовсе не открыли дверь — вызвать полицию (или обратиться в администрацию, если жилье находится в соцнайме), написать заявление (письменное обращение должно быть зарегистрировано, это дает гарантию, что его обязательно рассмотрят).
Шумных соседей можно привлечь к административной и гражданской ответственности. В первом случае они заплатят штраф, во втором можно через суд потребовать компенсацию морального вреда, для этого нужно предоставить доказательства нарушений тишины и данные по измерению шума. Нередко помогает простая беседа полицейских с нарушителем спокойствия.
В самом крайнем случае злостных нарушителей тишины могут выселить из квартиры — через суд. Причем тех, кто живет в квартире по соцнайму, выселят без предоставления нового жилья, а недвижимость в собственности могут продать на торгах и выплатят нарушителю деньги.
Правда, нужно учитывать, что на практике шумных соседей достаточно сложно привлечь к ответственности — например, если полиция задерживается и приезжает, когда уже никто не шумит. Здесь может помочь видеозапись с нарушителем тишины.
Если вы тоже бываете шумным соседом, то перед тем как приступить к ремонту или позвать гостей на праздник, лучше предупредить об этом соседей, обговорить, что в определенное время вы будете сверлить стены или включите громкую музыку. В жизни бывают разные ситуации, и многие вполне готовы «войти в положение».
Шумными соседями могут быть не соседи в прямом смысле, но и различные производства (в том числе стройки), заведения и организации (в том числе торговые объекты в МКД). В этом случае нужно обращаться в Роспотребнадзор, чтобы его сотрудники произвели замеры и в случае нарушения вынесли организации предписание о снижении уровня шума.
Также можно жаловаться на шум мусоровоза, который приехал вывезти мусор в неурочное время, и другой коммунальной техники — обращаться рекомендуется в управу округа, префектуру или администрацию района. В случае шума инженерного оборудования или вентиляции, транспортных путей или аэродрома следует писать жалобу в Роспотребнадзор.
Резюме
Чаще всего жители многоквартирных домов жалуются на крики и ругань, работу бытовой техники, громкие фильмы и музыку, перестановку мебели и резкие удары о стены и пол, ремонтные работы (особенно перфоратор). Нередко шум в запрещенное время издают коммунальная техника и различные увеселительные заведения.
Любой шум, который регулярно мешает и портит качество жизни, может стать поводом для обращения в соответствующие инстанции — причем написать жалобу может как один человек, так и жители нескольких квартир. Жаловаться на шум следует в полицию, администрации или Роспотребнадзор — в зависимости от его источника. Помните — у вас есть право на тишину в вашей квартире.
Читайте также:
Ремонт от застройщика: что нужно знать, покупая квартиру с отделкой в новостройке
Автор: Татьяна Ефремова
Дата публикации 22 апреля
Оставить отзыв