В 2017 году программе материнского (семейного) капитала (МСК) исполнилось 10 лет. За этот период почти 8 млн российских семей получили сертификат на его использование, из которых 4,2 млн направили средства господдержки на улучшение жилищных условий. Однако до окончания действия закона о маткапитале остается всего два года, поэтому потенциальным обладателям сертификата стоит поспешить получить МСК, размер которого достиг в 2017 году 450 тыс. рублей. О том, как это сделать, рассказывают эксперты «Метриум Групп».
Кто имеет право на материнский капитал?
На материнский капитал имеют право женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 1 января 2007 года. Если же в семье уже есть двое детей и в тот же период (после 2007 года) случилось очередное пополнение, то родители также имеют право на сертификат, если они не получали его раньше. Причем не важно, какой по счету ребенок – третий, пятый или десятый: главное условие, чтобы он не был единственным.
Эксперты «Метриум Групп» отмечают что, ограничений по возрасту первенца нет. Кроме матерей, семейный капитал могут получить и единственные мужчины-усыновители второго, третьего и последующего ребенка.
Пенсионный фонд России (ПФР) ведет специальный регистр лиц, которые имеют право на материнский капитал. Если у потенциальных получателей сертификата есть какие-либо сомнения, могут ли они рассчитывать на государственную поддержку, следует подать заявление на предоставление выписки из этого регистра на сайте ПФР через систему Госуслуг.
Потенциальный получатель госпомощи может и не получить маткапитал в ряде случаев: лишения родительских прав на второго или последующего ребенка, совершения преступления против личности ребенка или вследствие отмены усыновления. Если по одной из этих причин маткапитала лишена мать, то право переходит к отцу или усыновителю. Если же и они отстранены от получения МСК, то его получает сам ребенок, не достигший 18 лет. Студенты старше 18 лет (и до 23 лет), обучающиеся на очной форме обучения, также сохраняют за собой право на маткапитал.
Каков размер маткапитала?
Первоначально размер МСК составлял 250 тыс. рублей. Однако в законе прописано, что маткапитал индексируется в соответствии с инфляцией и возможностями государства. В 2015 году размер МСК достиг 453 026 рублей, но в связи с кризисными условиями ни в 2016, ни в 2017 году он не повышается. Следующее увеличение госпомощи, возможно, произойдет только в последний год действия программы – в 2018 году.
На какие цели можно получить маткапитал?
Средства МСК могут направляться на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части пенсии матери и приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Однако, как показала практика, чаще всего обладатели сертификатов расходуют маткапитал на улучшение жилищных условий.
Эксперты «Метриум Групп» отмечают, что маткапитал не обязательно тратить целиком: родители вправе частично потратить МСК, а остаток сохранить. Также нет ограничений на количество целей его использования. То есть часть средств можно потратить на улучшение жилищных условий, а остаток, к примеру, на образование ребенка.
В какие сроки предоставляется материнский капитал?
Распорядиться семейным капиталом можно не раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго (или последующего ребенка). Причем этот период отсчитывается именно с даты рождения или усыновления.
Тем не менее, отмечают эксперты «Метриум Групп», законом предусмотрены два случая, когда распорядиться средствами маткапитала можно сразу после рождения ребенка:
– использование МСК на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на покупку жилья;
– приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Как получить сертификат на материнский капитал?
Средства материнского капитала не предоставляются родителям в наличном виде или банковским переводом. Чтобы избежать их нецелевого расходования, государство выдает семье только сертификат, который подтверждает право распоряжения маткапиталом. Фактически деньгами управляет ПФР. Только после выдачи сертификата родители могут распорядиться семейным капиталом.
Чтобы получить сертификат, эксперты «Метриум Групп» рекомендуют придерживаться следующего алгоритма:
Шаг 1: Получить медицинское свидетельство о рождении. Данный документ выдается в роддоме при рождении ребенка. Если роды проходили в домашней обстановке, понадобится свидетельство третьих лиц.
Шаг 2: На основании медицинского свидетельства взять свидетельство о рождении в органах загса. В случае усыновления необходимо соответствующее решение суда.
Шаг 3: Удостоверить гражданство ребенка. Для этого необходимо внести в паспорт родителя и свидетельство о рождении соответствующую отметку.
Шаг 4: Подготовить копии свидетельств о рождении предыдущих детей.
Шаг 5: К свидетельствам о рождении детей приложить страховое пенсионное свидетельство заявителя, документы, удостоверяющие его личность, гражданство и местожительство. Этот комплект подается в территориальное отделение ПФР. Не позже чем через один месяц и пять дней заявитель получает сертификат.
Как использовать маткапитал на улучшение жилищных условий?
«Квартирный» вопрос – наиболее острый для молодых семей, поэтому чаще всего владельцы сертификатов расходуют маткапитал на жилье. Под «улучшением жилищных условий» понимаются следующие возможные варианты направления средств МСК:
– приобретение готовой квартиры;
– вложение в долевое строительство;
– строительство или реконструкция собственного дома (самостоятельно или с подрядчиком);
– уплата первоначального взноса при получении кредита на покупку или строительство жилья;
– погашение основного долга и процентов по займам на покупку или строительство жилья;
– оплата вступительного или паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооперативы.
Однако эксперты «Метриум Групп» предупреждают, что на данные цели потратить маткапитал можно только при одном условии: приобретаемое жилье должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей с определением размера долей. Поэтому обладатель сертификата подписывает нотариально заверенное обязательство оформить жилье в долевую собственность членов семьи.
Получатель МСК должен сделать это в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом денег продавцу жилья, если маткапитал был направлен на покупку квартиры. Если, к примеру, МСК расходовался на участие в долевом строительстве, то обязательство оформляется в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта. Для использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий необходимо подать в территориальный орган ПФР следующие документы:
– подлинник сертификата;
– пенсионное страховое свидетельство владельца сертификата (СНИЛС);
– паспорт владельца;
– копию паспорта супруга;
– свидетельство о браке;
– заявление о распоряжении маткапиталом;
– письменное обязательство владельца сертификата об оформлении приобретаемого жилья в общую долевую собственность. Все эти документы входят в базовый пакет, который предоставляется в любом из возможных вариантов направления средств на улучшение жилищных условий.
Как потратить маткапитал на покупку жилья?
На средства МСК можно приобрести как готовое жилье (на первичном или вторичном рынке), так и квартиру в строящемся жилом комплексе. Не являются исключениями дома и другие жилые помещения. В «Метриум Групп» отмечают, что нет ограничений и на тип договора – закон признает любые легальные сделки, предполагающие безналичный расчет.
Для направления средств МСК на покупку жилья необходимо подать в ПФР базовый комплект документов, к которому следует добавить копии договоров купли-продажи или участия в долевом строительстве (ДДУ). В последнем случае важно, чтобы ДДУ прошел процедуру госрегистриации.
Если квартира приобретается путем участия в жилищном, жилищно-строительном или жилищном накопительном кооперативе, то помимо базовых документов заявитель предъявляет выписку из реестра членов кооператива, справку о внесенной сумме паевого взноса и об оставшейся неуплаченной сумме взноса, а также копию устава кооператива.
После принятия заявления обладателю сертификата выдают расписку-уведомление о получении документов. Срок рассмотрения заявки – месяц с момента подачи, после чего ПФР в течение пяти дней направляет уведомление об одобрении или отказе. В случае положительного решения, Пенсионный фонд направляет средства организации или лицу, указанному в заявлении, в течение двух месяцев со дня принятия заявки.
Как погасить ипотеку с помощью маткапитала?
МСК (или его часть) можно потратить на первоначальный взнос, а также на погашение основного долга и выплату процентов по кредиту (в том числе и ипотечному). Однако нужно учитывать, что данная возможность не распространяется на займы микрофинансовых организаций или частных лиц. Эксперты «Метриум Групп» отмечают, что материнским капиталом можно расплатиться по кредиту, который был взят до рождения второго ребенка.
Прежде всего, необходимо уведомить банк о намерении погасить кредит с помощью маткапитала. При этом следует запросить у кредитора справку об остатке основного долга и задолженности по выплате процентов. В ней же банк указывает реквизиты для перечисления средств МСК. После этого в ПФР подается базовый комплект документов, а также:
– копия кредитного (ипотечного) договора;
– документ о регистрации собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредита (или выписка из ЕГРН);
– копия договора долевого строительства (если в кредит приобретается строящееся жилье);
– документ, подтверждающий получение должником средств кредитора (к примеру, выписка со счета).
Иногда перед владельцами сертификата встает вопрос: перечислять средства маткапитала в пользу банка ежемесячно или расплатиться всей суммой (или ее частью) сразу? Правила не исключают ни один из этих вариантов, однако эксперты «Метриум Групп» рекомендуют не рисковать и заплатить всю сумму сразу. В противном случае задержки могут привести к штрафным санкциям, покрытие которых с использованием средств МСК закон запрещает. В любом случае, следует заранее обговорить с банком конкретные условия погашения кредита маткапиталом, с указанием точных сроков и сумм, чтобы избежать возможных разногласий.
После перечисления Пенсионным фондом средств кредитору, обладатель сертификата должен обратиться в банк с заявлением о частичном или полном погашении обязательств по кредиту. В случае частичного погашения банк предоставит заемщику новый график платежей. Если займ закрыт полностью, то кредитное учреждение предоставит справку о полном погашении задолженности и отсутствии претензий к заемщику.
Как построить дом на материнский капитал?
Улучшить условия проживания можно также направив средства МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Как и в случае с приобретением квартиры без кредита, строительство или реконструкция дома за счет семейного капитала возможна только через три года после рождения второго ребенка.
Еще одно важное ограничение, указывают в «Метриум Групп», обусловлено тем, кто ведет строительство или реконструкцию дома. Если владелец сертификата занимается этим самостоятельно, то он получает средства господдержки только двумя траншами (по 50%). Причем для выдачи второй части суммы понадобятся доказательства того, что стройка действительно идет. Более того, второй транш направляется не ранее чем через полгода после первого.
При подаче базового пакета в ПФР заявитель должен указать конкретные виды и размер расходов на строительство и реконструкцию дома. Если подрядчик не привлекается, то обладатель сертификата отдельно отмечает этот факт в заявлении.
При направлении средств маткапитала на строительство объекта ИЖС к базовому комплекту документов необходимо приложить копии:
– разрешения на строительство, оформленного на получателя сертификата или его супруга;
– договора строительного подряда;
– документа, подтверждающего права владельца сертификата на землю, на которой ведется индивидуальное строительство;
– документа о регистрации права собственности на объект ИЖС.
Если владелец сертификата самостоятельно ведет строительство и реконструкцию, то помимо этих документов он прилагает собственные реквизиты. Для получения второго транша от ПФР владелец сертификата должен предоставить акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС. После принятия положительного решения средства перечисляются в течение двух месяцев на счет, указанный владельцем сертификата.
«Материнский капитал – это один из реальных драйверов спроса на российском рынке жилья, – комментирует Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум Групп». – По данным Центробанка, средний размер жилищного кредита в России в 2016 году составил порядка 1,7 млн рублей. Это значит, что государство, по сути, компенсирует каждой многодетной семье порядка 30% от стоимости кредита. Учитывая высокий уровень расходов молодых семей, в текущей ситуации самостоятельно накопить средства на первоначальный взнос (как раз 20-30% от стоимости жилья) практически невозможно. Таким образом, благодаря МСК мы имеем на рынке огромный сегмент покупателей с гарантированной государством «финансовой подушкой». Полагаю, что в условиях экономической нестабильности и низкой платежеспособности населения завершение программы маткапитала в 2018 году без создания достойных альтернатив станет большой ошибкой. Это нанесет удар по самому активному покупателю жилья – молодым семьям, а значит, и по всему рынку недвижимости в целом».
Дата публикации 03 марта 2017
