Рейтинг@Mail.ru
Переверните экран

Сносить нельзя помиловать или чем отличаются первая и последняя редакции законопроекта о реновации

В середине июня Госдума РФ приняла в третьем и окончательном чтении закон о реновации жилья в Москве, предусматривающий снос столичных «хрущевок» и переселение их жителей в новые дома, построенные специально для этих целей. Специально для портала Novostroy-M.ru юрист Юрий Крюков рассказывает, чем отличаются первая и заключительная редакции законопроекта.

После сравнения первой и третьей редакций проекта федерального закона мы увидим, что первая редакция была изложена на 33 листах, а третья уже на 66 листах, т.е. объем текста увеличился в 2 раза. Было внесено более 100 поправок, мы остановимся на самых, на мой взгляд, значительных.

Первоначальная редакция законопроекта предполагала, что власти самостоятельно определят, какой дом подлежит включению в программу, при этом собственники не имели права ни оспорить данное решение, ни принять противоположное решение на общем собрании собственников жилья и выйти из программы. Очень много вопросов было к предоставлению равнозначного помещения в том же районе, где и проживал ранее собственник жилья. Люди опасались, что власти смогут изменить административные границы районов и таким образом переселить граждан в отдаленные от прежнего жительства места. Вопросов к проекту в первоначальной редакции было очень много. Властями были проведены публичные слушания, в которых участвовали около 300 жителей домов, включенных в перечень голосования по программе реновации. Многие жители пришли в Думу в сопровождении юристов. Учет мнения жителей столицы, большая работа парламентариев привели, на мой взгляд, проект закона к 3 чтению в надлежащий вид и содержание (по крайней мере, в части защиты прав собственников жилья, предполагаемого к сносу). Осталось очень много вопросов к формированию и деятельности Московского фонда реновации, но это уже другая история. 

1-я редакция 3-я редакция
Отсутствует определение реновации. Дано определение реновации.
Под реновацию попадают дома первого периода индустриального домостроения. Под реновацию могут попасть дома первого периода индустриального домостроения и аналогичные по конструкции, построенные с 1957 по 1968 годы, но не выше девяти этажей. Этапность сноса связана с техническим состоянием домов: здания с высоким износом будут демонтированы в первую очередь.
Отсутствует возможность вывода дома из программы реновации. Дом может выйти из программы по решению двух третей собственников и нанимателей жилых помещений, что должно быть оформлено на собрании собственников.
Срок выселения жильцов из сносимых домов - 60 дней. Срок выселения жильцов из сносимых домов увеличился до 90 дней.
Предусмотрен только переезд в равнозначное жилье в своем районе, либо в другом районе. Предусмотрены: переезд в равнозначное жилье в своем районе, возможность получить равноценную квартиру в другом районе, денежная компенсация.
Выселение нанимателей возможно по решению суда до предоставления им равнозначного жилья. Выселение нанимателей возможно только после передачи им нового жилья.
Запрет на судебную защиту жителей сносимых домов: оспаривать можно только площадь новой квартиры. Запрет на судебную защиту жителей сносимых домов снят: оспаривать в суде можно площадь новой квартиры, сам факт сноса дома, иные вопросы.
Собственники нежилых помещений принимают взамен своего помещения другое помещение в любом районе столицы. Нежилые помещения в многоквартирных домах (не относящиеся к общему имуществу) подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения.
Равнозначное жилое помещение должно находиться в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в программу реновации, либо в районах, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе столицы. Равнозначное жилое помещение должно находиться в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, где был многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором находится соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации. 
Отсутствует положение о порядке расселения коммунальных квартир. Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения предоставляется отдельная квартира.
Отсутствует положение о переходе обременений на новое жилье. При наличии ипотеки, наложения ареста на недвижимое имущество или запрета совершать определенные действия с недвижимостью - все эти и другие обременения переходят на предоставляемое жилое помещение.
Отсутствует положение об общей и совместной собственности. Если жилое помещение находится в общей собственности, то договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (если жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности).
Отсутствует положение о порядке компенсации при проживании в квартире несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных. Если в жилом помещении в многоквартирном доме проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, предоставление собственникам такого жилого помещения равноценного возмещения в денежной форме не допускается.
Отсутствует возможность увеличения жилых помещений при переселении. Собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и/или имеющие большее количество комнат, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат.
Не предусмотрены права субъектов малого и среднего предпринимательства при прекращении права аренды. В случае прекращения в связи с реализацией программы реновации действия договора аренды нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, находящегося в собственности города Москвы и арендуемого субъектом малого или среднего бизнеса, указанный субъект имеет право на заключение нового договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности города Москвы и являющегося равнозначным.

 

 

Дата публикации 26 июня 2017
Рассылка новостей
Раз в неделю мы будем присылать вам самые интересные новости о недвижимости на почту
Полезное
Следите за обновлениями Новострой-М на самых популярных площадках интернета
Наш Telegram
Мы в Яндекс.Дзен Канал на Youtube
Читайте также:
Налоговые тонкости и сомнительные требования застройщика: юрист отвечает на вопросы читателей Новострой-М
Разобраться с условиями договоров долевого участия и госпрограмм, адекватно оценить риски при покупке жилья, оформить налоговый вычет – сделать все это самостоятельно и без ошибок довольно сложно. Неслучайно Новострой-М все чаще получает письма от читателей с запросами...
12 августа 2020 19037
Выбора нет: обязательная отделка в новостройках – нужна ли она?
Разговоры о том, чтобы обязать застройщиков сдавать квартиры с отделкой, ведутся давно. На днях рынок недвижимости обсуждал две новости: нововведение в рекомендациях Минстроя по квартирам стандартного класса, в которых помимо базовой отделки теперь стоит...
03 декабря 2019 58187
«Дома, включенные в программу реновации, устарели морально»
Тема обновления городского облика всегда болезненная и спорная. Московская реновация не стала исключением: жители столицы боятся, что на смену пятиэтажкам придут бетонные муравейники. Находятся и те, кто видит в реновации только плюсы, но их пока меньшинство. О том,...
09 мая 2019 35390
Расторжение договора: в каких случаях имеет смысл разорвать ДДУ, а когда об этом можно сильно пожалеть
На расторжение ДДУ в одностороннем порядке у дольщика должны быть веские причины. Однако важно знать, что даже если суд расторг договор с застройщиком и присудил вернуть деньги дольщику – тот может их не увидеть. Артёмов Денис, партнер юридической фирмы Via...
27 марта 2019 99749
Московские девелоперы могут выдыхать: программа реновации спасет их от эскроу-пыток
На этой неделе Минстроем опубликованы критерии, согласно которым некоторые новостройки смогут избежать перехода на проектное финансирование и продажу квартир по эскроу-счетам. Критерии еще не окончательные и могут измениться, но все же это важный момент как для застройщиков,...
27 февраля 2019 29027
«Кому должен – всем прощаю»: можно ли объявить себя банкротом и не выплачивать ипотечный кредит?
Все ли долги можно списать? Или можно списать лишь часть долгов и стать «немного банкротом»? Простит ли банк гражданину-банкроту ипотечный долг, учитывая, что квартира куплена с участием маткапитала? Денис Артемов, ведущий юрист юридической фирмы Via lege,...
11 февраля 2019 969059
Кешбэк от государства: как вернуть до 650 тыс. рублей от стоимости квартиры
Налоговый вычет - это своего рода кешбэк от государства добросовестным налогоплательщикам, который возвращается после покупки недвижимости. Мало кто знает, что от государства можно получить более 500 тыс. рублей от стоимости приобретенной даже в ипотеку...
18 января 2019 1113419
Москва становится добрее: квартиры для инвалидов появились в обычных панельных домах
В Москве прошел городской конкурс «Город для всех», где в одной из номинаций победу одержала компания ГВСУ «Центр», представившая квартиру для инвалида-колясочника. Новострой-М решил выяснить у начальника проектного управления холдинга...
07 декабря 2018 36101
Популярно на Новострой-М
Посмотреть все спецпредложения

Скидки и спецпредложения от застройщиков