Налог на роскошь: богатые тоже платят?

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина недавно высказала предложение ввести налог на роскошь. В частности министр предложила облагать налогом дорогие квартиры, автомобили, земельные участки. Более того, уже к концу этого года Минэкономразвития готово подготовить кадастр роскошной недвижимости России.

Игроки рынка недвижимости отреагировали на это предложение моментально. И практически все  встретили его «в штыки», даже Федеральная Налоговая служба усомнилась в полезности налога на роскошь. Так, по мнению чиновников из ФНС, Россия еще не готова к налогу на роскошное имущество, а вот налога на недвижимость, который также предлагается ввести со следующего года, будет вполне достаточно.

Не очень радужная перспектива

«Считаю, что этот закон, безусловно, не самое приятное нововведение. Несмотря на то, что в нескольких европейских странах, пользующихся спросом у наших клиентов, такой налог уже существует, для России это не очень радужная перспектива», - отмечает Елизавета Конвей, руководитель направления элитной жилой недвижимости Knight Frank St Petersburg.  

А вот Ирина Калинина, руководитель отдела загородной недвижимости агентства Tweed, считает, что налог на роскошь необходим. «Очевидно: если у кого-то больше денег, он должен платить больше и помогать стране. И если человек можешь позволить купить дорогой объект – значит, в состоянии и выплачивать налоги. Это целесообразный шаг, который приведет к улучшению микроклимата в стране в целом и разумному отношению к деньгам в частности».

Как бы там ни было, некоторые специалисты считают, что налог на роскошь все же будет введен наравне с налогом на недвижимость. «Введение подобных налогов неизбежно. Налоговая система развитых стран и РФ – как страны, принявшей западную модель развития – нуждается в перестройке», - считает Александр Осин, главный экономист УК «Финам Менеджмент».

 «Люкс», «Лакшери», «Роскошь» 

Главный вопрос, который сразу же заинтересовал всех – что считать роскошью. Потому что то, что для одного человека роскошь – для другого жизненная необходимость. Минэкономразвития предложила такие критерии: облагаться будут квартиры, площадь которых превышает 500 тысяч «квадратов», дома площадью свыше 1 тысячи кв.м., автомобили мощностью более 400 л.с., крупные земельные участки.

Мысль чиновников Минэкономразвития понятна – заставить богатых платить за богатство. В целом, мысль имеет право на существование, ведь как отмечает Елизавета Конвей, товары класс «люкс», «лакшери», «роскошь»  - это то, что больше реально необходимого, и покупается не из соображений необходимости, а исключительно для удовольствия, либо престижа. «С другой стороны, - замечает эксперт - я охотно верю своему клиенту, который «ну, не помещается в 300 кв.м.». Ему жизненно необходимо минимум 5 спален и гостиную не менее 100 кв.м. с явной представительской функцией – что это, роскошь или необходимость?»

Поскольку понятие «роскошь» не определено статистически, в цифрах, добавляет Александр Осин, с точки зрения налоговой системы можно попытаться оценить «роскошь» на основании сравнительного анализа.

«К примеру, в Швеции, считающейся в мире эталоном социальной справедливости, налог на сравнительно высокие доходы, то есть по факту налог на роскошь, может составлять до 55% доходов, и уклониться от его уплаты очень сложно и рискованно – штраф составляет ещё 40% от доходов, - поясняет Александр Осин. - Можно учитывать «корзину» товаров и услуг, которые потребляют 2,5% работающего населения РФ, получающие более 75 000 рублей в месяц, то есть наиболее обеспеченные граждане. Проведя статистическое исследование, можно на базе этой корзины ввести налог на владения предметами и пользование услугами в неё входящими».

Но и здесь потребуется дополнительное более точное сравнение такой системы с мировыми аналогами, подчеркивает Александр Осин, а затем, всё равно, придется принять риски, характерные для российской экономики.

Серые схемы

«В действительности, то, что является роскошью, у «сильных мира сего» находится далеко не в России, а за ее пределами, - подчеркивает Елизавета Конвей. - Способов обойти закон - масса, а создают этот закон в принципе те, кто этой роскошью и обладает».  Покупатели дорогой недвижимости, конечно, будут готовы на многое, чтобы не платить налоги, добавляет Ирина Калинина. «Лазейки наверняка будут, ведь чиновники сами живут в таких домах. Зачем рубить сук, на котором сидишь?» - риторически резюмирует специалист.

Есть мнение, что если налог на роскошь все-таки будет введен, богатые люди уйдут в тень. Эксперты рынка недвижимости склонны разделять это мнение. «Если не будет усиливаться контроль за оффшорами на международном уровне, если не будет развиваться сотрудничество налоговых служб, по крайней мере ведущих стран, действие такого налога будет отличаться слабой, ограниченной эффективностью, - считает Александр Осин. - Но налог вводится постепенно в той или иной мере во всех ведущих странах при параллельном ужесточении контроля за оффшорным бизнесом в мире».

Как отмечает Эмиль Вильданов, заместитель генерального директора компании «Вектор Инвестментс», некоторые объекты роскоши без труда можно разделить на составные части, формально уменьшив площадь здания. Например, оформив пристройки как флигели, гостевые дома, гаражи, спортивные центры, бани, надворные и хоз. постройки и т.п. Таким образом, площадь объекта уменьшится, роскошью он уже не будет, а значит и налог платить не придется.

Также, по мнению Александра Осина, введение налога требует существенного усиления роли государственного контроля за его исполнением. Это значит, что, вводя налог на роскошь, государство принимает решение об усилении своих позиций в экономике в целом. «Иначе решение о налоге на роскошь выглядит однобоким, - уточняет эксперт. - И в данном случае возникают сложности в том, как сбалансировать усиление контроля и стремление поддержать частную инициативу, стимулировать частно-государственное партнерство. Налоговая реформа это лишь небольшая часть стратегической перестройки экономики».

В общем, надо дождаться формулировок, считает Ирина Калинина и добавляет: «Совершенно точно можно сказать: ломка обязательно будет, но будет интересно».